조달청은 30조4000억원 상당의 2017년 공공부문 시설공사 발주계획을 7일 공표했다.

올해 국가기관, 지자체, 공기업 등에서 발주할 시설공사 집행계획 규모는 지난해의 29조8000억원보다 2.1% 증가했다. 올해 국가기관의 발주계획은 6조1086억원으로 지난해 대비 20.6% 증가했고 이는 항만 및 도로공사와 정부통합전산센터 신축 등 신규 발주물량 등의 증가에 따른 것이다. 주요 증가 발주기관은 해양수산부 5231억원, 국토교통부 3815억원, 행정자치부 2257억원이다.

지자체의 올해 발주계획은 7조3477억원으로 지난해와 비슷하며 도로 및 단지조성, 상수도 등 다양한 분야의 사업이 발주 예정이다. 기타기관의 올해 발주계획은 16조9769억원으로 지난해 대비 2.7% 감소했고 그 요인은 정부사회간접자본예산 축소 및 공공기관 부채증가에 따른 발주규모 축소로 보인다.

기타기관의 주요 감소 내용은 한국가스공사 3798억원, 한국철도시설공단 2608억원, 인천도시공사 2378억원으로 집계됐다.

이중 조달청을 통한 올해 발주규모는 전년(8조1000억원) 대비 14% 증가된 9조3000억원이다. 올해 조달청 신규 발주규모는 발주계획을 통보하지 않은 기관을 고려하면 10조원을 초과할 것으로 전망되고 있다.

국가기관은 신규 도로 항만 등의 발주물량 증가로 전년도 4조6218억원 대비 올해 5조5788억원으로 20.7%(9570억원) 증가했다. 지자체는 대형공사(복선전철, 평창동계올림픽)의 감소로 전년도 2조4707억원 대비 올해 1조8529억원으로 25%(6178억원) 감소했다. 기타기관은 도시철도 및 경기도청사 신축 등 규모가 큰 공사의 조달의뢰 계획으로 전년도 1조588억원 대비 올해 1조8586억원으로 76%(7998억원) 증가했다.

이 밖에 21조1000억원의 시설공사는 지방자치단체 및 기타기관에서 자체발주시스템이나 나라장터시스템을 통해 자체 발주된다.

기관별 발주규모는 한국도로공사가 5조7185억원으로 가장 많고 다음으로 국토교통부(2조8861억원), 한국철도시설공단(2조4274억원), 서울주택도시공사(1조5223억원) 순으로 나타났다.
단일 발주규모가 가장 큰 공사는 인천신항 항만배후단지(1단계)조성공사(해양수산부 3400억원)이며 인천신항 신규 준설토투기장 호안축조공사(해양수산부 2451억원), 경기도신청사 건립공사(경기도시공사 2489억원)를 비롯 1000억원 이상의 초대형 공사는 39건 정도가 될 전망이다.

대형공사를 계약방법별로 분석하면 300억원 이상 대형공사는 149건 16조74억원이며 이 중 국가기관 47건 3조6181억원, 지방자치단체 17건 8576억원, 기타기관이 85건 11조5317억원을 차지한다.

계약방법별로는 기술형입찰(턴키, 대안, 기술제안)은 10건 1조5367억원이며 종합심사낙찰제 대상은 122건 13조6131억원, 종합평가낙찰제 대상공사는 17건8576억원으로 집계됐다. 기술형 입찰은 38.2% 감소, 종심제는 4.2% 증가됐다. 이는 기술형 입찰의 잦은 유찰과 개정된 종심제의 낙찰률 상승효과에 따른 것으로 분석된다. 이 밖에 2만5973건 14조4258억원은 적격심사 방식으로 발주될 예정이다.

올해 조기집행과 관련으로는 장기계속공사 2차분 이후 발주 분은 전체 2239건 6조1569억원으로 이 중 90%인 2172건 5조7781억원을 상반기에 발주할 예정이며 신규공사 또한 61% 2만3992건 18조5245억원을 상반기에 조기 집행할 계획이다.

이에 따라 조달청은 올해 정부 조기집행계획에 따라 시설공사 조기집행 계획을 철저히 점검 집행할 계획이다.

이번에 발표된 발주계획예시는 한국건설산업연구원이 발표한 2017년 공공부문 건설공사 발주예상규모(41조원)의 74%에 해당되며 집계되지 않은 한전, LH 등 기관을 포함할 경우 비슷할 것으로 예상된다.

조달청 발주계획을 포함한 올해 공공부문 발주계획 예시자료는 조달청 누리집과 나라장터(국가종합전자조달시스템)에서 열람할 수 있다. 발주기관, 발주시기, 공종, 계약방법, 공사규모 등 상세한 정보가 제시되어 있어 건설기업들이 영업·수주전략을 수립하고 입찰을 미리 준비하는데 도움이 될 것으로 기대된다.

최용철 조달청 시설사업국장은 “경기회복 추세를 공고히 하기 위해 상반기에 신규 조달발주 공사의 72%인 6조7000억원 상당을 집행할 계획”이라고 말했다.